政策解读丨重庆市稳经济政策包（第四版）—工业政策（二）
1．加大生物医药产业培育。对新获批的医药产品给予不超过1000万元奖励；对新建第三方研发服务平台、高端生产场地项目给予不超过1000万元支持；对符合条件的第三方研发及生产服务平台按服务收入的3％给予不超过500万元奖励。
2．聚焦重点行业打造软件应用示范场景，对符合条件的重点工业软件产品，重点信息安全软件产品，首版次软件产品，首次进入国家重点软件清单企业、重庆市重点软件企业、软件公共服务平台，以及通过“揭榜挂帅”等方式对软件领域关键核心技术攻关的重大项目，给予单个项目不超过600万元奖励。
3．对开放供应链、扩大中小微企业采购、构建专业化配套集群成效显著且年累计采购额在1亿元及以上的领军（“链主”）企业，给予单个项目不超过200万元奖励。
4．开展制造业抵押增值贷款试点，市级财政和试点区县共同出资设立风险补偿资金池，对银行业金融机构发放且符合条件的中小制造企业贷款给予风险补偿。
执行期限：2022年1月1日至2023年12月31日
5.在符合相关要求的合规产业园区内，试点优化生物医药类建设项目环评审批。精细划分医药制造业建设项目环境影响类别，将部分应当编制环境影响报告书、报告表和登记表的医药制造业建设项目，环境影响评价类别相对应优化调整为环境影响报告表、环境影响备案登记表和不纳入环评管理。
编制环境影响报告书（表）的项目，可简化相关评价内容。CDMO（合同研发生产组织）／CMO（合同加工外包组织）类的企业，在其生产规模、排放污染物因子和总量不增加的前提下，药品种类打捆环评后，单个药品无需再开展环评。
6．在资源、政策等方面适当倾斜，推动“专精特新”企业信贷规模与有贷户数增速高于一般贷款增速，保险深度与保险密度逐年增加。
7．碳减排支持工具将部分外资金融机构和地方法人金融机构纳入支持范围并延续实施至2024年年底，支持煤炭清洁高效利用专项再贷款延续实施至2023年年底，对清洁能源、节能环保、碳减排技术和煤炭清洁高效利用等项目提供贷款，贷款利率与发放时最近1次公布的同期限档次贷款市场报价利率持平。依托“长江绿融通”绿色金融大数据综合服务系统建立融资项目库开展融资对接。
执行期限：碳减排支持工具实施至2024年12月31日，煤炭清洁高效利用专项再贷款实施至2023年12月31日
8．对于投资新建的CRO（合同研发组织）给予不超过固定资产投资20％、最高1000万元资金支持。对为与本机构无关联关系的其他独立法人单位提供第三方医药研发相关技术服务的机构，年度服务合同金额在300万元以上的，按年度合同金额的 3％给予最高不超过500万元的奖励。
9.对创新药、改良型新药和生物类似药（以上均包含生物制品，下同）项目，按照临床前研究、Ⅰ期临床试验、Ⅱ期临床试验、Ⅲ期临床试验4个阶段分别立项支持，给予不超过研发投入 20％的资金支持，资金支持强度最高分别为300万元／项、200万元／项、300万元／项、700万元／项。
对获批纳入国家创新医疗器械特别审查程序的医疗器械产品，给予不超过研发投入20％、最高500万元资金支持。
10.对创新药每个奖励1000万元，改良型新药、生物类似药每个奖励500万元，中药经典名方产品每个奖励100万元，第三类医疗器械每个奖励100万元。对通过或视同通过仿制药一致性评价的产品每个奖励100万元。
11．通过FDA（美国食品药品监督管理局）、EMA（欧洲药品管理局）、CE（欧洲共同体）、PMDA（日本药品医疗器械局）或WHO（世界卫生组织）等国际机构注册，并在相关国外市场实现销售的药品和高端医疗器械，经评选认定，给予最高100万元一次性奖励。
12．对核心技术攻关、关键专业化生产服务平台建设及重大产品产业化项目，给予不超过固定资产投资20％、最高1000万元资金支持。
13．对承接非关联企事业单位CDMO／CMO业务的生产企业，年度委托服务收入超过1000万元的，按年度服务收入金额的3％给予受托企业最高不超过500万元的一次性奖励。
14．对新上市的供应链关键产品给予最高100万元的一次性奖励。
15.对纳入优先审批程序和创新医疗器械审批程序的境内第二类医疗器械产品注册申请，市药品技术审评查验中心应在30个工作日内完成技术审评。
需要申请人补正资料的，自收到补正资料之日起20个工作日内完成技术审评（注册体系核查、专家审评时间不计算在内）。
对需要开展质量管理体系核查、临床试验核查的，给予优先安排，并在20个工作日内完成相应核查工作。
政策来源：重庆市人民政府
